校園足球：融入中國特色的“八大體系”和場館設施建設

□葛書林 劉宇愷

發展青少年校園足球是黨中央、國務院作出的戰略部署，是落實立德樹人根本任務的育人工程，是提高中國足球普及程度和競技水平的基礎工程，是全面推進學校體育綜合改革、推進體教融合深度發展的探路工程。把足球納入學校體育課程教學體系，必將為學生的身心健康發展帶來巨大的變化、起到促進作用。

“八大體系”建設：

推動校園足球改革發展

校園足球是學校體育的重要組成部分，引領示范要走在先、跑在前。《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》指出，全國青少年校園足球要建設八大體系，即：夯實校園足球推廣體系、健全校園足球教學體系、打造校園足球樣板體系、做強校園足球競賽體系、形成校園足球融合體系、構建校園足球榮譽體系、搭建校園足球科研體系、完善校園足球輿論宣傳引導體系。

面對新形勢新任務新挑戰，通過頂層設計對新時代校園足球體系化建設進行升級，實現承上啟下、提質增效。以校園足球為抓手，進一步完善與體育部門在教學、訓練和競賽方面“一體化設計、一體化推進”機制，引領青少年體育融合發展。充分發揮校園足球在教會、勤練、常賽上的示范作用，促進學校體育改革發展。

“八大體系”利用明確的目標，將新時代校園足球改革發展各項任務具體落實，使發展思路更加清晰、目標任務更加明確。利用有力的措施，對八大體系建設進行分類施策，使措施更加有力，路徑更加科學。利用順暢的機制，推進落實落細校園足球政策，發揮各自優勢，深化融合發展。利用全面的保障，促進各地完善校內外足球運動安全管理制度，引導社會力量支持校園足球發展，使保障更加全面，發展更可持續。

足球場地設施建設：

保障場館設施長效高效利用

國家發改委、體育總局著力破解足球場地重視難、用地難、籌資難等問題，加快全國足球場地建設，完善政策保障，加強組織監管，摸清球場的性質、數量和開放情況。健全統計機制，堅決杜絕虛報冒填。強化考核評價機制，實事求是核查數據。

通過完善用地保障，力爭每所校園足球特色學校均建有1塊以上足球場地，有條件的高等院校均建有1塊以上標準足球場地。完善校園足球管理監督體系，確保將已建成的足球場充分用于舉辦足球賽事、推進全民健身和發展足球產業，推動社會足球場等全民健身設施補短板、強弱項、提質量。建立對社會開放的長效機制，做到運營機制靈活、活動內容豐富、存量球場用足，絕對不能出現足球場大門緊閉、“養草皮”、“足球場禁止踢球”的現象，確保社會足球場實現高效利用。

中國特色：

建設新時代中國特色校園足球

結合歐洲足球俱樂部和美國校園體育，建設有中國特色的足球青訓體系，在更大范圍內去推廣和普及足球，通過教體雙方合力共建校園足球“滿天星”訓練營。將線上線下教育資源等銜接配套，促進大數據、人工智能等技術與校園足球教學深度融合，促進文化學習與足球技能共同發展，加快推進新型足球學校、足球相關專業院校和學科專業建設。

積極創新，調動社會各界支持校園足球的積極性，結合實際制定校園足球特色學校學生貫通培養的具體辦法，進一步完善各學段優秀校園足球運動員升學政策，不斷暢通校園足球人才成長通道。規范和完善全國青少年校園足球專家委員會管理，強化智庫支撐，鼓勵開展基礎性、前沿性、探索性創新研究，逐步形成特色鮮明的中國青少年校園足球科研體系，協同推進校園足球健康發展的格局，弘揚健康向上的價值觀，營造健康的足球文化氛圍。

通過加強組織管理，建立校園足球普及與教育精準扶貧相結合的機制，推動地區、城鄉和男女青少年校園足球優質均衡發展。把具有中國特色的校園足球制度體系和治理體系逐漸推廣到校園籃球、排球、冰雪運動、武術、田徑、體操、游泳、機器人運動和網球等項目上，形成完備的學校體育工作制度體系和治理體系。

(作者單位：山東師范大學體育學院)

作者：葛書林 劉宇愷

來源： 大眾日報